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中國給水排水2025年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十六屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事 (同期召開固廢大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))
 
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新舊《排污許可管理辦法》有什么變化?附對(duì)照表! 環(huán)保工程師 政策解讀 早報(bào) 摘要:近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第32號(hào)令,新版《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務(wù)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-04-11  來源:新舊《排污許可管理辦法》有什么變化?附對(duì)照表! 環(huán)保工程師   瀏覽次數(shù):131
核心提示:新舊《排污許可管理辦法》有什么變化?附對(duì)照表! 環(huán)保工程師 政策解讀 早報(bào) 摘要:近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第32號(hào)令,新版《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
中國給水排水2025年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十六屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事 (同期召開固廢大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))

中國給水排水2025年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十六屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事 (同期召開固廢大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))
 














新舊《排污許可管理辦法》有什么變化?附對(duì)照表!
環(huán)保工程師
 
政策解讀
早報(bào)
摘要:近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第32號(hào)令,新版《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
 










新舊《排污許可管理辦法》有什么變化?附對(duì)照表!
環(huán)保工程師
 
摘要:近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第32號(hào)令,新版《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。

 

【社區(qū)案例】新的排污許可管理辦法和舊版的有什么變化,有哪些需要注意的?(來源:污托邦社區(qū))

近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第32號(hào)令,新版《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。

排污許可管理辦法有哪些變化,是很多環(huán)保人關(guān)心的問題,本文將新舊辦法做一個(gè)對(duì)照,供小伙伴們參考:


圖片
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新舊對(duì)照版


排污許可管理辦法(試行)
排污許可管理辦法
第一章 總則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范排污許可管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,制定本辦法。
第一條 為了規(guī)范排污許可管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等專項(xiàng)污染防治法律,以及《排污許可管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 排污許可證的申請(qǐng)、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法。
第二條 排污許可證的申請(qǐng)、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法。
第四條 排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。
應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。
第三條 依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
依法需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污登記單位),應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行排污登記。
第三條 環(huán)境保護(hù)部依法制定并公布固定污染源排污許可分類管理名錄,明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時(shí)限。
納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證;未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位,暫不需申請(qǐng)排污許可證。        
第四條 根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡化管理和排污登記管理
實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡化管理的排污單位具體范圍,依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行排污登記管理的排污登記單位具體范圍由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。
第五條 對(duì)污染物產(chǎn)生量大、排放量大或者環(huán)境危害程度高的排污單位實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理,對(duì)其他排污單位實(shí)行排污許可簡化管理。
實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理或者簡化管理的排污單位的具體范圍,依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理的內(nèi)容及要求,依照本辦法第十一條規(guī)定的排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范、指南等執(zhí)行。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)將實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位確定為重點(diǎn)排污單位。
第六條第一款 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國排污許可制度實(shí)施和監(jiān)督。各省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督。
第五條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理。
第八條 依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物等各類污染物的排放行為實(shí)行綜合許可管理。
2015年1月1日及以后取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見的排污單位,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證。        
第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實(shí)行綜合許可管理。
第九條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)實(shí)施排污許可管理的排污單位及其生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施和排放口實(shí)行統(tǒng)一編碼管理
第七條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污單位及其生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施和排放口實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。
第十條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國排污許可證管理信息平臺(tái)。
排污許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。排污單位自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告及環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上記載,并按照本辦法規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公開。
全國排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。
第八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國排污許可證管理信息平臺(tái)。
排污許可證的申請(qǐng)、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應(yīng)當(dāng)通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)辦理。排污單位申請(qǐng)取得排污許可證的,也可以通過信函等方式提交書面申請(qǐng)。
全國排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。
第十一條 環(huán)境保護(hù)部制定排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南、污染防治可行技術(shù)指南以及其他排污許可政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
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第九條排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物實(shí)際排放量,可以作為開展年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)污染物排放總量考核、污染源排放清單編制等工作的依據(jù)。        
排污許可證應(yīng)當(dāng)作為排污權(quán)的確認(rèn)憑證和排污權(quán)交易的管理載體。
第二章 排污許可證內(nèi)容
第二章 排污許可證和排污登記表內(nèi)容
第十二條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本包括基本信息、登記事項(xiàng)、許可事項(xiàng)、承諾書等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī),增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容。
第十條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)地方性法規(guī),增加需要在排污許可證中記載的內(nèi)容。
第十三條 以下基本信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)在排污許可證正本和副本中載明:
(一)排污單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息;
(二)排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等基本信息。
第十四條 以下登記事項(xiàng)由排污單位申報(bào),并在排污許可證副本中記錄:
(一)主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料等;
(二)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見、依法分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、排污權(quán)有償使用和交易記錄等。        
第十一條 排污許可證正本應(yīng)當(dāng)記載《條例》第十三條第一、二項(xiàng)規(guī)定的基本信息,排污許可證副本應(yīng)當(dāng)記載《條例》第十三條規(guī)定的所有信息。
法律法規(guī)規(guī)定的排污單位應(yīng)當(dāng)遵守的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等控制污染物排放的要求,重污染天氣等特殊時(shí)段禁止或者限制污染物排放的要求,以及土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測(cè)等要求,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中記載。
第十五條 下列許可事項(xiàng)由排污單位申請(qǐng),經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門審核后,在排污許可證副本中進(jìn)行規(guī)定:
(一)排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等,大氣污染物無組織排放源的位置和數(shù)量;
(二)排放口和無組織排放源排放污染物的種類、許可排放濃度、許可排放量;
(三)取得排污許可證后應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。
第十六條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),確定排污單位排放口或者無組織排放源相應(yīng)污染物的許可排放濃度。
排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。
第十二條 排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放限值的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中記載。
第十七條 核發(fā)環(huán)保部門按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的行業(yè)重點(diǎn)污染物允許排放量核算方法,以及環(huán)境質(zhì)量改善的要求,確定排污單位的許可排放量。
對(duì)于本辦法實(shí)施前已有依法分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位,核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)重點(diǎn)污染物允許排放量核算方法、環(huán)境質(zhì)量改善要求和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),從嚴(yán)確定許可排放量。        
2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見的排污單位,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見確定的排放量嚴(yán)于按照本條第一款、第二款確定的許可排放量的,核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見要求確定排污單位的許可排放量。
地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施要求排污單位執(zhí)行更加嚴(yán)格的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。
本辦法實(shí)施后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的許可排放量,確定排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
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第十八條 下列環(huán)境管理要求由核發(fā)環(huán)保部門根據(jù)排污單位的申請(qǐng)材料、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管需要,在排污許可證副本中進(jìn)行規(guī)定:
(一)污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、無組織排放控制等要求;
(二)自行監(jiān)測(cè)要求、臺(tái)賬記錄要求、執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次等要求;
(三)排污單位信息公開要求;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
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第二十一條 排污許可證自作出許可決定之日起生效。首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年,延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。        
對(duì)列入國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中計(jì)劃淘汰的落后工藝裝備或者落后產(chǎn)品,排污許可證有效期不得超過計(jì)劃淘汰期限。
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第二十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)排污許可證,以及監(jiān)督檢查排污許可證實(shí)施情況時(shí),不得收取任何費(fèi)用。
刪除
 
第十三條 排污登記表應(yīng)當(dāng)記載下列信息:
(一)排污登記單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地、行業(yè)類別、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人等基本信息;
(二)污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及采取的污染防治措施等。
第三章 申請(qǐng)與核發(fā)
第三章 申請(qǐng)與審批
第六條第二款 排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā)。地方性法規(guī)對(duì)核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為發(fā)生之前,向其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(以下簡稱審批部門)申請(qǐng)取得排污許可證。
海洋工程排污單位申請(qǐng)取得排污許可證的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的排污單位,應(yīng)當(dāng)以其所屬的法人單位或者其他組織的名義,分別向生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱核發(fā)環(huán)保部門)申請(qǐng)排污許可證。        
生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和排放口分別位于不同行政區(qū)域時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地核發(fā)環(huán)保部門負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證,并應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前,征求其排放口所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門意見。
第十五條 排污單位有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所排放污染物的,應(yīng)當(dāng)分別向生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地的審批部門申請(qǐng)取得排污許可證。
第二十三條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條和固定污染源排污許可分類管理名錄,確定本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)受理排污許可證申請(qǐng)的核發(fā)環(huán)保部門、申請(qǐng)程序等相關(guān)事項(xiàng),并向社會(huì)公告。
依據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求,部分地區(qū)決定提前對(duì)部分行業(yè)實(shí)施排污許可管理的,該地區(qū)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案后實(shí)施,并向社會(huì)公告。
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第二十四條 在固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定的時(shí)限前已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位,應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)排污許可證;在名錄規(guī)定的時(shí)限后建成的排污單位,應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)排污許可證。
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本對(duì)照版本由清和環(huán)境管理發(fā)布
第二十五條 實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請(qǐng)材料前,應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)向社會(huì)公開。公開途徑應(yīng)當(dāng)選擇包括全國排污許可證管理信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式,公開時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。        
第十六條 實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可證首次申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)材料前,應(yīng)當(dāng)通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)向社會(huì)公開基本信息和擬申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng),并提交說明材料。公開時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。
第二十條 排污單位在填報(bào)排污許可證申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請(qǐng)材料是完整、真實(shí)和合法的;承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求,并由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。
第十七條 排污單位在填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表時(shí),應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求,并由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。
第二十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向核發(fā)環(huán)保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)排污許可證申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請(qǐng)的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向,按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請(qǐng)的排放污染物種類、排放濃度和排放量,執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);
(二)自行監(jiān)測(cè)方案;
(三)由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;
(四)排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明;
(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào),或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;        
(六)排污許可證申請(qǐng)前信息公開情況說明表;
(七)污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料;
(八)本辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的,且出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料;
(九)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。
主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項(xiàng)中涉及商業(yè)秘密的,排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。
第十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)依照《條例》第七條、第八條規(guī)定提交相應(yīng)材料,并可以對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行補(bǔ)充說明,一并提交審批部門。
排污單位申請(qǐng)?jiān)S可排放量的,應(yīng)當(dāng)一并提交排放量限值計(jì)算過程。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)通過排污權(quán)交易獲取的,還應(yīng)當(dāng)提交排污權(quán)交易指標(biāo)的證明材料。
污染物排放口已經(jīng)建成的排污單位,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)排放口規(guī)范化的情況說明。
第十九條 排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南,編制自行監(jiān)測(cè)方案。
自行監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次;
(二)使用的監(jiān)測(cè)分析方法、采樣方法;
(三)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求;        
(四)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等。
第十九條 排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南,編制自行監(jiān)測(cè)方案。
自行監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次;
(二)使用的監(jiān)測(cè)分析方法;
(三)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求;
(四)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求;
(五)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息公開要求。
第二十七條 核發(fā)環(huán)保部門收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后,對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,按照下列情形分別作出處理:
(一)依照本辦法不需要取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理;
(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)出具告知單,告知排污單位需要補(bǔ)正的全部材料,可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)更正;
(四)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定,或者排污單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理。
核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可證申請(qǐng)的決定,同時(shí)向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。
核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)告知排污單位需要補(bǔ)正的材料,但逾期不告知的,自收到書面申請(qǐng)材料之日起即視為受理。        
第二十條 審批部門收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后,依照《條例》第九條、第十條要求作出處理。
審批部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,提出技術(shù)評(píng)估意見,并對(duì)技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé),不得向排污單位收取任何費(fèi)用。
技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保守排污單位商業(yè)秘密。
第二十八條 對(duì)存在下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門不予核發(fā)排污許可證:
(一)位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的;
(二)屬于國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。
第四十條 環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過政府購買服務(wù)的方式,組織或者委托技術(shù)機(jī)構(gòu)提供排污許可管理的技術(shù)支持。
技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的技術(shù)報(bào)告負(fù)責(zé),不得收取排污單位任何費(fèi)用。
第三十條 對(duì)采用相應(yīng)污染防治可行技術(shù)的,或者新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見要求的污染治理技術(shù)的,核發(fā)環(huán)保部門可以認(rèn)為排污單位采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求。
不符合前款情形的,排污單位可以通過提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)予以證明。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的監(jiān)測(cè)設(shè)備取得;對(duì)于國內(nèi)首次采用的污染治理技術(shù),應(yīng)當(dāng)提供工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)予以證明。        
環(huán)境保護(hù)部依據(jù)全國排污許可證執(zhí)行情況,適時(shí)修訂污染防治可行技術(shù)指南。
第二十一條 排污單位采用相應(yīng)污染防治可行技術(shù)的,或者新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件要求的污染防治技術(shù)的,審批部門可以認(rèn)為排污單位采用的污染防治設(shè)施或者措施能夠達(dá)到許可排放濃度要求。
不符合前款規(guī)定情形的,排污單位可以通過提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證明其采用的污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的監(jiān)測(cè)設(shè)備取得;對(duì)于國內(nèi)首次采用的污染防治技術(shù),應(yīng)當(dāng)提供工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)予以證明。
第二十九條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證:
(一)依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見,或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;
(二)采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求;
(三)排放濃度符合本辦法第十六條規(guī)定,排放量符合本辦法第十七條規(guī)定;
(四)自行監(jiān)測(cè)方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(五)本辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的,出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已完成排污許可證變更。
第二十二條 對(duì)具備下列條件的排污單位,頒發(fā)排污許可證:
(一)依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件,或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù);
(二)污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求;其中,排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所位于未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求;
(三)采用污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù);
(四)自行監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次等符合國家自行監(jiān)測(cè)規(guī)范。
第三十一條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。自作出準(zhǔn)予許可決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),核發(fā)環(huán)保部門向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證。        
核發(fā)環(huán)保部門在二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并將延長期限的理由告知排污單位。
依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在本條所規(guī)定的期限內(nèi)。核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知排污單位。
第二十三條 審批部門應(yīng)當(dāng)在法定審批期限內(nèi)作出審批決定,對(duì)符合條件的頒發(fā)排污許可證;對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書,書面告知排污單位不予許可的理由,以及依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi),審批部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知排污單位。
第三十二條 核發(fā)環(huán)保部門作出準(zhǔn)予許可決定的,須向全國排污許可證管理信息平臺(tái)提交審核結(jié)果,獲取全國統(tǒng)一的排污許可證編碼。
核發(fā)環(huán)保部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)將排污許可證正本以及副本中基本信息、許可事項(xiàng)及承諾書在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告。
核發(fā)環(huán)保部門作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)制作不予許可決定書,書面告知排污單位不予許可的理由,以及依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告。
第四十六條 排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證屆滿三十個(gè)工作日前向原核發(fā)環(huán)保部門提出申請(qǐng)。        
第二十四條 排污單位依照《條例》第十四條第二款規(guī)定提出延續(xù)排污許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交延續(xù)申請(qǐng)表。審批部門作出延續(xù)排污許可證決定的,延續(xù)后的排污許可證有效期自原排污許可證有效期屆滿的次日起計(jì)算。
排污單位未依照《條例》第十四條第二款規(guī)定提前六十日提交延續(xù)申請(qǐng)表,審批部門依法在原排污許可證有效期屆滿之后作出延續(xù)排污許可證決定的,延續(xù)后的排污許可證有效期自作出延續(xù)決定之日起計(jì)算;審批部門依法在原排污許可證有效期屆滿之前作出延續(xù)排污許可證決定的,延續(xù)后的排污許可證有效期自原排污許可證有效期屆滿的次日起計(jì)算。
第四十七條 申請(qǐng)延續(xù)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)延續(xù)排污許可證申請(qǐng);
(二)由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;
(三)與延續(xù)排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第四十八條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條規(guī)定對(duì)延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出延續(xù)或者不予延續(xù)許可決定。
作出延續(xù)許可決定的,向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證,收回原排污許可證正本,同時(shí)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告。
 
第二十五條 對(duì)符合《條例》第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)排污許可證情形的,排污單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為變化之前重新申請(qǐng)取得排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)提交排污許可證申請(qǐng)表、由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書以及與重新申請(qǐng)排污許可證有關(guān)的其他材料,并說明重新申請(qǐng)?jiān)颉?/span>
重新申請(qǐng)的排污許可證有效期自審批部門作出重新申請(qǐng)審批決定之日起計(jì)算。
第四十三條 在排污許可證有效期內(nèi),下列與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請(qǐng):        
(一)排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi);
(二)因排污單位原因許可事項(xiàng)發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi);
(三)排污單位在原場(chǎng)址內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,在取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見后,排污行為發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi);
(四)新制修訂的國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi);
(五)依法分解落實(shí)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化后三十個(gè)工作日內(nèi);
(六)地方人民政府依法制定的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi);
(七)地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后三十個(gè)工作日內(nèi);
(八)法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行變更的其他情形。
發(fā)生本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定情形,且通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,在排污單位提交變更排污許可申請(qǐng)前,出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位應(yīng)當(dāng)完成排污許可證變更。        
第二十六條 排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等排污許可證正本中記載的基本信息發(fā)生變更的,排污單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向?qū)徟块T提交變更排污許可證申請(qǐng)表以及與變更排污許可證有關(guān)的其他材料。
審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出變更決定,按規(guī)定換發(fā)排污許可證正本,相關(guān)變更內(nèi)容載入排污許可證副本中的變更、延續(xù)記錄。
排污許可證記載信息的變更,不影響排污許可證的有效期。
第二十七條排污單位適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求發(fā)生變化,需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更的,審批部門應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)生效之前和總量控制指標(biāo)變化后依法對(duì)排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更
第二十八條 除本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定情形外,排污許可證記載內(nèi)容發(fā)生變化的,排污單位可以主動(dòng)向?qū)徟块T提出調(diào)整排污許可證內(nèi)容的申請(qǐng),審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)排污許可證記載內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第四十四條 申請(qǐng)變更排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)變更排污許可證申請(qǐng);
(二)由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;
(三)與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第四十五條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出變更決定的,在排污許可證副本中載明變更內(nèi)容并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,同時(shí)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告;屬于本辦法第四十三條第一款第一項(xiàng)情形的,還應(yīng)當(dāng)換發(fā)排污許可證正本。
屬于本辦法第四十三條第一款規(guī)定情形的,排污許可證期限仍自原證書核發(fā)之日起計(jì)算;屬于本辦法第四十三條第二款情形的,變更后排污許可證期限自變更之日起計(jì)算。
屬于本辦法第四十三條第一款第一項(xiàng)情形的,核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出變更決定;屬于本辦法第四十三條第一款規(guī)定的其他情形的,應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出變更許可決定。
第五十條 有下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù),并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告:        
(一)排污許可證有效期屆滿,未延續(xù)的;
(二)排污單位被依法終止的;
(三)應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十九條 有下列情形之一的,審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù),并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告:
(一)排污許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)排污單位依法終止的;
(三)排污許可證依法被撤銷、吊銷的;
(四)應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第四十九條 有下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷排污許可證并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告:
(一)超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的;
(二)違反法定程序核發(fā)排污許可證的;
(三)核發(fā)環(huán)保部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;
(五)依法可以撤銷排污許可證的其他情形。
第三十條 有下列情形之一的,可以依法撤銷排污許可證,并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告:
(一)超越法定職權(quán)審批排污許可證的;
(二)違反法定程序?qū)徟盼墼S可證的;
(三)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守審批排污許可證的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的排污單位審批排污許可證的;
(五)依法可以撤銷排污許可證的其他情形。
排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。
第五十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門在排污許可證受理、核發(fā)及監(jiān)管執(zhí)法中有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:        
(一)符合受理?xiàng)l件但未依法受理申請(qǐng)的;
(二)對(duì)符合許可條件的不依法準(zhǔn)予核發(fā)排污許可證或者未在法定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予核發(fā)排污許可證決定的;
(三)對(duì)不符合許可條件的準(zhǔn)予核發(fā)排污許可證或者超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的;
(四)實(shí)施排污許可證管理時(shí)擅自收取費(fèi)用的;
(五)未依法公開排污許可相關(guān)信息的;
(六)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的情形。
第三十一條 上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以對(duì)具有審批權(quán)限的下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的排污許可證審批和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)屬于《條例》第三十二條規(guī)定違法情形的,上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第五十一條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證;遺失排污許可證的,在申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)前應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上發(fā)布遺失聲明;損毀排污許可證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)交回被損毀的排污許可證。
核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證,并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告。
第三十二條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位可以向?qū)徟块T申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。已經(jīng)辦理排污許可證電子證照的排污單位可以根據(jù)需要自行打印排污許可證。
第四章 實(shí)施與監(jiān)管
第四章 排污管理
第三十三條 禁止涂改排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或者其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。        
刪除
第六十五條 本辦法所稱排污許可,是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請(qǐng)和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為,明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。
第三十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,建立健全環(huán)境管理制度,按照排污許可證規(guī)定嚴(yán)格控制污染物排放。
排污登記單位應(yīng)當(dāng)依照國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等管理規(guī)定運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建設(shè)規(guī)范化排放口,落實(shí)排污主體責(zé)任,控制污染物排放。
第三十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備,按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施,開展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)未采用污染防治可行技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染防治技術(shù)達(dá)標(biāo)可行性。
第三十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于五年。
排污單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得篡改、偽造。
第三十六條 污染物實(shí)際排放量按照排污許可證規(guī)定的廢氣、污水的排污口、生產(chǎn)設(shè)施或者車間分別計(jì)算,依照下列方法和順序計(jì)算:
(一)依法安裝使用了符合國家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算;        
(二)依法不需安裝污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,按照符合國家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算;
(三)不能按照本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,包括依法應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合規(guī)定的,按照環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的產(chǎn)排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算。
第三十五條 實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門,并進(jìn)行檢查、修復(fù)。
第三十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證中關(guān)于臺(tái)賬記錄的要求,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和污染物排放特點(diǎn),按照排污口或者無組織排放源進(jìn)行記錄。記錄主要包括以下內(nèi)容:
(一)與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況;發(fā)生異常情況的,應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施;
(二)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及管理信息;發(fā)生異常情況的,應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施;
(三)污染物實(shí)際排放濃度和排放量;發(fā)生超標(biāo)排放情況的,應(yīng)當(dāng)記錄超標(biāo)原因和采取的措施;
(四)其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)記錄的信息。
臺(tái)賬記錄保存期限不少于三年。
第三十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次要求記錄環(huán)境管理臺(tái)賬,主要包括以下內(nèi)容:
(一)與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況;發(fā)生異常情況的,應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施。
(二)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及管理信息;發(fā)生異常情況的,應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施。
(三)污染物實(shí)際排放濃度和排放量;發(fā)生超標(biāo)排放情況的,應(yīng)當(dāng)記錄超標(biāo)原因和采取的措施。
(四)其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)記錄的信息。
環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于五年。
第三十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次的要求,編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告。        
排污許可證執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告。
排污單位應(yīng)當(dāng)每年在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告并公開,同時(shí)向核發(fā)環(huán)保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書面執(zhí)行報(bào)告。書面執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者
蓋章。
季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)根據(jù)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果說明污染物實(shí)際排放濃度和排放量及達(dá)標(biāo)判定分析;
(二)排污單位超標(biāo)排放或者污染防治設(shè)施異常情況的說明。
年度執(zhí)行報(bào)告可以替代當(dāng)季度或者當(dāng)月的執(zhí)行報(bào)告,并增加以下內(nèi)容:
(一)排污單位基本生產(chǎn)信息;
(二)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況;
(三)自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況;
(四)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況;
(五)信息公開情況;
(六)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況;        
(七)其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況等。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由排污單位記載在該項(xiàng)目驗(yàn)收完成當(dāng)年排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中。
排污單位發(fā)生污染事故排放時(shí),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第三十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求,在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告。
排污許可證執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告。
季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)根據(jù)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果說明污染物實(shí)際排放濃度和排放量及達(dá)標(biāo)判定分析;
(二)排污單位超標(biāo)排放或者污染防治設(shè)施異常情況的說明。
年度執(zhí)行報(bào)告可以替代當(dāng)季度或者當(dāng)月的執(zhí)行報(bào)告,并增加以下內(nèi)容:
(一)排污單位基本生產(chǎn)信息;
(二)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況;
(三)自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況;
(四)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況;
(五)信息公開情況;
(六)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況;
(七)其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由排污單位記載在該項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收完成當(dāng)年的排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中。排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
排污單位發(fā)生污染事故排放時(shí),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及時(shí)報(bào)告。清和環(huán)境管理發(fā)布
 
第三十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,如實(shí)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公開污染物排放信息。
污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等;水污染物排入市政排水管網(wǎng)的,還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。
 
第三十九條排污登記單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為發(fā)生之前,通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表,提交后即時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí),由排污登記單位自行留存。排污登記單位應(yīng)當(dāng)對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
排污登記表自獲得登記編號(hào)之日起生效,有效期限依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
排污登記信息發(fā)生變動(dòng)的,排污登記單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行變更登記。        
排污登記單位因關(guān)閉等原因不再排污的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)注銷排污登記表。
排污登記單位因生產(chǎn)和排污情況發(fā)生變化等原因,依法需要申領(lǐng)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)取得排污許可證并注銷排污登記表。
 
第五章 監(jiān)督檢查
第三十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法計(jì)劃,結(jié)合排污單位環(huán)境信用記錄,確定執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)和檢查頻次。
環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查排污許可證規(guī)定的許可事項(xiàng)的實(shí)施情況。通過執(zhí)法監(jiān)測(cè)、核查臺(tái)賬記錄和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及其他監(jiān)控手段,核實(shí)排污數(shù)據(jù)和執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性,判定是否符合許可排放濃度和許可排放量,檢查環(huán)境管理要求落實(shí)情況。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果以及處罰決定記入全國排污許可證管理信息平臺(tái),依法在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公布監(jiān)管執(zhí)法信息、無排污許可證和違反排污許可證規(guī)定排污的排污單位名單。
第四十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將排污許可證和排污登記信息納入執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)排污許可證記載事項(xiàng)的清單式執(zhí)法檢查。
對(duì)未取得排污許可證排放污染物、不按照排污許可證要求排放污染物、未按規(guī)定填報(bào)排污登記表等違反排污許可管理的行為,依照相關(guān)法律法規(guī)和《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
 
第四十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展排污許可證執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況的檢查,重點(diǎn)檢查排污單位提交執(zhí)行報(bào)告的及時(shí)性、報(bào)告內(nèi)容的完整性、排污行為的合規(guī)性、污染物排放量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及各項(xiàng)管理要求的落實(shí)情況等內(nèi)容。        
排污許可證執(zhí)行報(bào)告檢查依托全國排污許可證管理信息平臺(tái)開展。生態(tài)環(huán)境主管部門可以要求排污單位補(bǔ)充提供環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料,必要時(shí)可以組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
第四十一條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)具有核發(fā)權(quán)限的下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的排污許可證核發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)屬于本辦法第四十九條規(guī)定違法情形的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以依法撤銷。
第四十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污許可證質(zhì)量管理,建立質(zhì)量審核機(jī)制,定期開展排污許可證質(zhì)量核查。
第三十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的臺(tái)賬記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),依法接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。
第四十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)樹立持證排污、按證排污意識(shí),及時(shí)公開排污信息,自覺接受公眾監(jiān)督。
鼓勵(lì)社會(huì)公眾依法參與監(jiān)督排污單位和排污登記單位排污行為。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理,按照有關(guān)規(guī)定向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果,并為舉報(bào)人保密。
第四十二條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開有關(guān)排污信息,自覺接受公眾監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)排污單位有違反本辦法行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。
接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋,同時(shí)為舉報(bào)人保密。        
第六章 法律責(zé)任
 
第五十三條 排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,核發(fā)環(huán)保部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告。
刪除
第五十四條 違反本辦法第四十三條規(guī)定,未及時(shí)申請(qǐng)變更排污許可證的;或者違反本辦法第五十一條規(guī)定,未及時(shí)補(bǔ)辦排污許可證的,由核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正。
刪除
第五十五條 重點(diǎn)排污單位未依法公開或者不如實(shí)公開有關(guān)環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,依法處以罰款,并予以公告。
刪除
第五十六條 違反本辦法第三十四條,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;
(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。        
刪除
第五十七條 排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但未申請(qǐng),或者申請(qǐng)后未取得排污許可證排放污染物的;
(二)排污許可證有效期限屆滿后未申請(qǐng)延續(xù)排污許可證,或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;
(三)被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
刪除
第五十八條 排污單位存在以下違反排污許可證行為的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:        
(一)超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、大氣污染物的;
(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。
刪除
第五十九條 排污單位違法排放大氣污染物、水污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
刪除
第六十條 排污單位發(fā)生本辦法第三十五條第一款第二、三項(xiàng)或者第三十七條第四款第二項(xiàng)規(guī)定的異常情況,及時(shí)報(bào)告核發(fā)環(huán)保部門,且主動(dòng)采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定從輕處罰。        
排污單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)季度執(zhí)行報(bào)告或者月執(zhí)行報(bào)告中記載本條第一款情況。
刪除
第七章 附則
第六章 附則
第六十一條 依照本辦法首次發(fā)放排污許可證時(shí),對(duì)于在本辦法實(shí)施前已經(jīng)投產(chǎn)、運(yùn)營的排污單位,存在以下情形之一,排污單位承諾改正并提出改正方案的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以向其核發(fā)排污許可證,并在排污許可證中記載其存在的問題,規(guī)定其承諾改正內(nèi)容和承諾改正期限:
(一)在本辦法實(shí)施前的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目不符合本辦法第二十九條第一項(xiàng)條件;
(二)不符合本辦法第二十九條第二項(xiàng)條件。
對(duì)于不符合本辦法第二十九條第一項(xiàng)條件的排污單位,由核發(fā)環(huán)保部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條,責(zé)令限期改正,并處罰款。
對(duì)于不符合本辦法第二十九條第二項(xiàng)條件的排污單位,由核發(fā)環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處罰款。
本條第二款、第三款規(guī)定的核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正內(nèi)容或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正內(nèi)容一致;本條第二款、第三款規(guī)定的核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正期限或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期限,應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限的起止時(shí)間一致。        
本條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限為三至六個(gè)月、最長不超過一年。
在改正期間或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期間,排污單位應(yīng)當(dāng)按證排污,執(zhí)行自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告制度,核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
刪除
第六十二條 本辦法第六十一條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限到期,排污單位完成改正任務(wù)或者提前完成改正任務(wù)的,可以向核發(fā)環(huán)保部門申請(qǐng)變更排污許可證,核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五章規(guī)定對(duì)排污許可證進(jìn)行變更。
本辦法第六十一條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限到期,排污單位仍不符合許可條件的,由核發(fā)環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條或者《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定,提出建議報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,并按照本辦法第五十條規(guī)定注銷排污許可證。        
刪除
第六十三條 對(duì)于本辦法實(shí)施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證,尚在有效期內(nèi)的,原核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù),獲取排污許可證編碼;已經(jīng)到期的,排污單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法申請(qǐng)排污許可證。
刪除
第六十四條 本辦法第十二條規(guī)定的排污許可證格式、第二十條規(guī)定的承諾書樣本和本辦法第二十六條規(guī)定的排污許可證申請(qǐng)表格式,由環(huán)境保護(hù)部制定。
第四十四條 排污許可證正本、副本、承諾書樣本和申請(qǐng)、延續(xù)、變更排污許可證申請(qǐng)表格式,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定。
第六十六條 本辦法所稱主要負(fù)責(zé)人是指依照法律、行政法規(guī)規(guī)定代表非法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
刪除
第六十七條 涉及國家秘密的排污單位,其排污許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 排污單位涉及國家秘密的,其排污許可、排污登記及相關(guān)的監(jiān)督管理等應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定。
第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十六條 本辦法自2024年7月1日起施行。原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào))同時(shí)廢止。

來源:生態(tài)環(huán)境部、國家固廢技術(shù)情報(bào)共享平臺(tái)、污托邦社區(qū)





 
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JWPE 網(wǎng)絡(luò)報(bào)告/用于快速現(xiàn)場(chǎng)廢水監(jiān)測(cè)的折紙微流體裝置 直播時(shí)間:2024年5月13日(星期一)19:00 2024-05-13 19:00:00 -楊竹根  英國克蘭菲爾德大學(xué)教授、高級(jí)傳感器實(shí)驗(yàn) 紫外光原位固化法管道修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制倡議 直播時(shí)間:2024年5月7日(星期二)9:00-16:30 2024-05-07 09:00:00 開始
華北院 馬洪濤 副總工:系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的應(yīng)與不應(yīng)——海綿城市建設(shè)正反案例1 直播時(shí)間:2024年4月30日(周二)9:30 2024-04-30 09:30:00 開始 高效納濾膜:中空纖維納濾膜的特點(diǎn)與應(yīng)用 直播時(shí)間:2024年4月27日(周六)10:00-11:00 2024-04-27 10:00:00 開始-先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 14)
聚力水務(wù)科技創(chuàng)新、中德研討推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ——特邀德國亞琛工業(yè)大學(xué)Max Dohman 直播時(shí)間:2024年4月14日(周日)15:00 2024-04-14 15:00:00 開始 康碧熱水解高級(jí)厭氧消化的全球經(jīng)驗(yàn)和展望 | 北京排水集團(tuán)高安屯再生水廠低碳運(yùn)營實(shí)踐與探索 直播時(shí)間:2024年4月10日(周三)14:00—16:00 2024-04-10 14:00:00 開始
世界水日,與未來新水務(wù)在深圳約一個(gè)高峰論壇 直播時(shí)間:2024年3月22日(周五)08:30—17:30 2024-03-22 08:30:00 開始 中國給水排水直播:直播時(shí)間:2024年3月14日(周四)14:00 2024-03-14 14:00:00 開始    題目:占地受限情況下的污水廠水質(zhì)提升解決方案 主講人:程忠紅, 蘇伊士亞洲 高級(jí)
華北設(shè)計(jì)院:高密度建成區(qū)黑臭水體整治效果鞏固提升要點(diǎn)分析 直播時(shí)間:2024年3月4日(周一)9:30 2024-03-04 09:30:00 開始 2月23日|2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 直播時(shí)間:2024年2月23日(星期五)9:00—17:00 2024-02-23 09:00:00 開始
2月22日|2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 直播時(shí)間:2024年2月22日(星期四)9:00—18:00 2024-02-22 09:00:00 開始 2月21日|2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 直播時(shí)間:2024年2月21日(星期三)9:00—18:00 2024-02-21 09:00:00 開始
大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師論壇直播預(yù)告(第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流論壇)  “醒年盹、學(xué)好習(xí)、開新篇”2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 山東日照:“鄉(xiāng)村之腎”監(jiān)管裝上“智慧芯”    日照市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村辦負(fù)責(zé)人時(shí)培石介紹,農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)被稱為“鄉(xiāng)村之腎”,對(duì)于農(nóng)村水環(huán)境的改善發(fā)揮著重要作用
人工濕地國際大咖/西安理工大學(xué)趙亞乾教授:基于人工濕地技術(shù)的污水凈化之路 直播時(shí)間:2024年1月30日(星期二)19:00 2024-01-30 19:00:00 開始 馬洪濤院長:城市黑臭水體治理與污水收集處理提質(zhì)增效統(tǒng)籌推進(jìn)的一些思考 直播時(shí)間:2024年1月25日 10:00 2024-01-25 10:00:00 開始
2024年水務(wù)春晚 直播時(shí)間:2024年1月18日(周四)18:00—22:00 2024-01-18 18:00:00 開始 《以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造新型排水基礎(chǔ)設(shè)施》 直播時(shí)間:2024年1月11日(星期四)15:00 2024-01-11 15:00:00 開始--劉樹模,湖南清源華建環(huán)境科技有限公司董事長,清華大學(xué)碩士研究生
WPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:作者-審稿-編輯視野下的高水平論文 直播時(shí)間:2024年1月10日(星期三)19:00 2024-01-10 19:00:00 開始 核心期刊:中國給水排水》繼續(xù)入編北大《中文核心期刊要目總覽》 中國給水排水核心科技期刊
直播丨《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會(huì) 直播時(shí)間:2023年12月27日 09:30—11:00 2023-12-27 12:00:00 開始 【直播】【第五屆水利學(xué)科發(fā)展前沿學(xué)術(shù)研討會(huì)】王浩院士:從流域視角看城市洪澇治理與海綿城市建設(shè)
先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 13)|水回用安全保障的高效監(jiān)測(cè)技術(shù) 中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)水環(huán)境專業(yè)委員會(huì)2023年年會(huì)暨換屆大會(huì) 直播時(shí)間:2023年12月16日(周六)08:30—18:00 2023-12-16 08:30:00 開始
第二屆歐洲華人生態(tài)與環(huán)境青年學(xué)者論壇-水環(huán)境專題 直播時(shí)間:2023年12月9日(周六)16:00—24:00 2023-12-09 16:00:00 開始 JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:綜述論文寫作的一點(diǎn)體會(huì) 直播時(shí)間:2023年11月30日(星期四)19:00 2023-11-30 19:00:00 開始
WaterInsight第9期丨強(qiáng)志民研究員:紫外線水消毒技術(shù) 再生水 水域生態(tài)學(xué)高端論壇(2023)熱帶亞熱帶水生態(tài)工程教育部工程研究中心技術(shù)委員會(huì)會(huì)議 直播時(shí)間:2023年11月29日(周三) 09:00—17:40 2023-11-29 09:00:00 開始
中國給水排水直播:智慧水務(wù)與科技創(chuàng)新高峰論壇 直播時(shí)間:2023年11月25日(周六) 13:30 2023-11-25 13:30:00 開始 中國水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水資源與能源回收利用技術(shù)規(guī)程》宣貫會(huì)通知 中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)
2023年11月14日9:00線上舉行直播/JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:提高飲用水安全性:應(yīng)對(duì)新的影響并識(shí)別重要的毒性因素 直播主題:“對(duì)癥下藥”解決工業(yè)園區(qū)污水處理難題   報(bào)告人:陳智  蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 直播時(shí)間:2023年11月2日(周四)14:00—16:00 2023-11-02 14:00:00 開始
10月29日·上海|市政環(huán)境治理與水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展論壇 BEST第十五期|徐祖信 院士 :長江水環(huán)境治理關(guān)鍵      直播時(shí)間:2023年10月26日(周四)20:00—22:00 2023-10-26 20:00:00 開始
《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告|學(xué)術(shù)論文寫作之我見 直播時(shí)間:2023年10月19日(周四)19:00 2023-10-19 19:00:00 開始 污水處理廠污泥減量技術(shù)研討會(huì) 直播時(shí)間:2023年10月20日13:30-17:30 2023-10-20 13:30:00 開始
技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 12) 直播時(shí)間:10月14日(周六)上午10:00-12:00 2023-10-14 10:00:00 開始 直播題目:蘇伊士污泥焚燒及零碳足跡概念污泥廠 主講人:程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  內(nèi)容包括: 1.	SUEZ污泥業(yè)務(wù)產(chǎn)品介紹 2.	全球不同焚燒項(xiàng)目介紹 3.	上海浦東污泥焚燒項(xiàng)目及運(yùn)營情況
中國給水排水第十四屆中國污泥千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一:上海浦東新區(qū)污水廠污泥處理處置工程 《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告 直播時(shí)間:2023年9月26日 16:00  王曉昌  愛思唯爾期刊《水工藝工程雜志》(Journal of Water Process Engineering)共同主
中國給水排水2024年污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第八屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事  同期召開中國給水排水2024年排水管網(wǎng)大會(huì)  (水環(huán)境綜合治理)  同期召開中國給水排水 2024年 海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容 結(jié)合項(xiàng)目案例,詳細(xì)介紹海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、技術(shù)體系及標(biāo)準(zhǔn)體系,探討關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的路徑,提出我國海綿城市建設(shè)的發(fā)展方向。
報(bào)告題目:《城鎮(zhèn)智慧水務(wù)技術(shù)指南》   中國給水排水直播平臺(tái): 主講人簡介:  簡德武,教授級(jí)高級(jí)工程師,現(xiàn)任中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院黨委委員、副院長,總院技術(shù)委員會(huì)副主任委員、信息技術(shù)委員會(huì)副主 第一輪通知 | 國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 主辦單位:國際水協(xié),中國科學(xué)院  聯(lián)合主辦單位:《中國給水排水》雜志社 等
技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 11) 直播時(shí)間:8月19日(周六)上午10:00-12:00 2023-08-19 10:00:00  廣東匯祥環(huán)境科技有限公司  湛蛟  技術(shù)總監(jiān)  天津萬 中國水業(yè)院士論壇-中國給水排水直播平臺(tái)(微信公眾號(hào)cnww1985):自然—社會(huì)水循環(huán)與水安全學(xué)術(shù)研討會(huì)
WaterInsight第7期丨掀浪:高鐵酸鉀氧化技術(shù)的機(jī)理新認(rèn)知及應(yīng)用 直播時(shí)間:2023年8月5日(周六)上午10:00-11:00 2023-08-05 10:00:00 開始 直播:“一泓清水入黃河”之山西省再生水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題講座 直播時(shí)間:2023年7月23日(周日 )08:00-12:00 2023-07-23 08:00:00 開始
珊氮自養(yǎng)反硝化深度脫氮技術(shù)推介會(huì) 直播時(shí)間:2023年7月21日(周五) 歐仁環(huán)境顛覆性技術(shù):污水廠擴(kuò)容“加速跑”(原有設(shè)施不動(dòng),污水處理規(guī)模擴(kuò)容1倍!出水水質(zhì)達(dá)地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)!),推動(dòng)污水治理提質(zhì)增效。  誠征全國各地污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程需求方(水務(wù)集團(tuán)、BOT公司、設(shè)
直播預(yù)告|JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:自然系統(tǒng)中難降解污染物去除的物化與生化作用及水回用安全保障 中國給水排水 直播題目: 高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù)     報(bào)告人:蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 程忠紅
WaterTalk|王凱軍:未來新水務(wù) 一起向未來  For and Beyond Water 中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)水處理與回用專業(yè)委員會(huì)以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式舉辦“水與發(fā)展縱論”(WaterTalk)系列學(xué)術(shù)報(bào) 5月18日下午 14:00—16:00 直播  題目: 高密度沉淀池技術(shù)的迭代更新 主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  大綱:  高密池技術(shù)原理 不同型號(hào)高密池的差異和應(yīng)用區(qū)別 高密池與其他
BEST|綠色低碳科技前沿與創(chuàng)新發(fā)展--中國工程院院士高翔教授  直播時(shí)間:2023年4月30日 14:00—16:00 2023-04-30 14:00:00 開始 日照:“碳”尋鄉(xiāng)村振興“綠色密碼”  鳳凰網(wǎng)山東    鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興的底色才會(huì)更亮。我市堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)與后續(xù)管護(hù)并重,市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)
BEST論壇講座報(bào)告第十三期(cnwww1985):全球碳預(yù)算和未來全球碳循環(huán)的不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn) The global carbon budget and risks of futur 國際水協(xié)IWA 3月17日直播:3月17日 國際水協(xié)IWA創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)PIA獲獎(jiǎng)項(xiàng)目介紹分享會(huì) 直播時(shí)間:2023年3月17日 9:00—11:30 2023-03-17 09:00:00 開始
中國給水排水直播:云中漫步-融合大數(shù)據(jù)、人工智能及云計(jì)算的威立雅智慧水務(wù)系統(tǒng)Hubgrade 直播時(shí)間:2023年3月15日 中國給水排水直播平臺(tái)會(huì)議通知 | 2023污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇(清華大學(xué)王凱軍教授團(tuán)隊(duì)等)
中國污水千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一: 云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司  ?谑形鞅捞端|(zhì)凈化中心 中國給水排水 Water Insight直播:劉銳平  清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院 教授 博士生導(dǎo)師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過程強(qiáng)化原理與應(yīng)用 會(huì)議時(shí)間:2023.1.7(周六)10:00—11:00
智慧水務(wù)的工程全生命周期實(shí)踐分享 直播時(shí)間:2023年1月6日 15:00-16:00 對(duì)話嘉賓:竇秋萍  華霖富水利環(huán)境技術(shù)咨詢(上海)有限公司  總經(jīng)理 主持人:李德橋   歐特克軟件(中國)有限 蘇伊士 直播時(shí)間:12月30日14:00-16:00直播題目:污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人:程忠紅,蘇伊士亞洲  技術(shù)推廣經(jīng)理 特邀嘉賓:劉波 中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院二院總工 教
蘇伊士 直播時(shí)間:12月27日14:00-16:00;復(fù)雜原水水質(zhì)下的飲用水解決方案    陳智,蘇伊士亞洲,技術(shù)推廣經(jīng)理,畢業(yè)于香港科技大學(xué)土木與環(huán)境工程系,熟悉市政及工業(yè)的給水及污水處理,對(duì)蘇伊士 曲久輝  中國工程院院士,美國國家工程院外籍院士,發(fā)展中國家科學(xué)院院士;清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師;中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員
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