污泥處置單位本應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)處理污泥，但有的單位為快速牟利，超出自身處置能力接收污泥，并低價(jià)將污泥交給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人非法處置，導(dǎo)致污泥被違法傾倒污染環(huán)境。11 月 20 日，現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，近日，江蘇如皋法院長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第二法庭跨域?qū)徑Y(jié)三起由傾倒污泥引發(fā)的污染環(huán)境關(guān)聯(lián)案件。
2018 年，脪隴公司經(jīng)行政審批局批復(fù)同意，以一般固廢污泥等為原料生產(chǎn)環(huán)保免燒磚。此后，脪隴公司以 175-350 元 / 噸的處置單價(jià)，自城市污水處理廠大量承接污泥處置業(yè)務(wù)，合同明確約定污泥不得轉(zhuǎn)交他人處置，因?qū)嶋H處置能力有限，脪隴公司將大量污泥堆積于公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
2021 年，辰飾幫脪隴公司競(jìng)標(biāo)污泥處置業(yè)務(wù)的過(guò)程中，偶然得知了王柒、王拾經(jīng)營(yíng)的丸鴻公司可以將污泥加工成 " 營(yíng)養(yǎng)土 "。經(jīng)其牽線搭橋，脪隴公司及其實(shí)際經(jīng)營(yíng)人元枚和林久明知丸鴻公司實(shí)際并無(wú)污泥處置資質(zhì)，所謂 " 污泥變成營(yíng)養(yǎng)土 " 只是掩人耳目的 " 幌子 "，仍將剛剛競(jìng)得的污泥及脪隴公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放的污泥約 1.4 萬(wàn)噸，交給對(duì)方處置。后者將污泥交給周安、黃偉等駕駛員，運(yùn)到王柒、王拾確定的四號(hào)圩基本農(nóng)田，并向二人支付 60-80 元 / 噸的 " 處置費(fèi) "。拿到錢(qián)后，二人將污泥直接傾倒至農(nóng)田。
此外，王柒、王拾還從其他公司接收污泥并向四號(hào)圩農(nóng)田進(jìn)行傾倒，并安排錢(qián)史在四號(hào)圩農(nóng)田看管現(xiàn)場(chǎng)、指揮車輛傾倒污泥。王柒、王拾、錢(qián)史前后共傾倒污泥 2.4 萬(wàn)余噸。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，脪隴公司傾倒的污泥均系有害物質(zhì)。涉案的四號(hào)圩農(nóng)田經(jīng)清理、開(kāi)挖，清理出危險(xiǎn)廢物 40 余噸、一般工業(yè)固體廢物 4 萬(wàn)余噸（有毒物質(zhì)），后由當(dāng)?shù)卣芯哂匈Y質(zhì)單位進(jìn)行處置。經(jīng)評(píng)估，王柒、王拾、錢(qián)史造成的公私財(cái)產(chǎn)損失 1883 余萬(wàn)元，脪隴公司、元枚、林久、辰飾造成的公私財(cái)產(chǎn)損失至少 608 余萬(wàn)元。
審理中，王柒、王拾及脪隴公司均與當(dāng)?shù)卣_(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，自愿承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用。
如皋法院經(jīng)審理認(rèn)為，脪隴公司和王柒、王拾等 8 人違反國(guó)家規(guī)定，非法傾倒有毒有害物質(zhì)，致使公私財(cái)產(chǎn)損失 100 萬(wàn)元以上，污染環(huán)境情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。綜合考量涉案傾倒地點(diǎn)為農(nóng)田、各被告人在共同犯罪中的作用、涉案公私財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、退贓情況、繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用情況等量刑情節(jié)，作出判決。污泥處置單位脪隴公司被單處罰金 70 萬(wàn)元，脪隴公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人元枚、生產(chǎn)廠長(zhǎng)林久、業(yè)務(wù)員辰飾、駕駛員周安、黃偉及下游直接實(shí)施傾倒污泥行為的王柒、王拾、錢(qián)史分別被判處有期徒刑三年九個(gè)月至六個(gè)月不等刑期，并處罰金。
" 污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的固體沉淀物即為污泥，其中含有重金屬等物質(zhì)，隨意堆放存在較高的污染風(fēng)險(xiǎn)，未經(jīng)有效處理處置，極易對(duì)地下水、土壤等造成二次污染，直接威脅環(huán)境安全和公眾健康。且本案的傾倒地點(diǎn)在農(nóng)田、耕地，‘十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地’是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策，在農(nóng)田傾倒有害物質(zhì)的行為無(wú)論對(duì)生態(tài)環(huán)境還是對(duì)土地資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全均有重大影響。本案的判決，彰顯了人民法院貫徹 " 切實(shí)保護(hù)耕地 " 基本國(guó)策的決心，同時(shí)也提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾，任何以污染環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)營(yíng)行為，終將受到法律的嚴(yán)懲。" 如皋法院分管環(huán)境資源審判的顧雪紅副院長(zhǎng)說(shuō)。（文中當(dāng)事人皆為化名）
通訊員 陳方圓 程存存 現(xiàn)代快報(bào) + 記者 嚴(yán)君臣
（校對(duì) 張紅霞）
