附件
貴港市水污染防治2017年度工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)《貴港市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（貴政辦通〔2016〕5號(hào)），保障我市水環(huán)境質(zhì)量，確保2017年度目標(biāo)順利完成，制訂了《貴港市水污染防治2017年度工作計(jì)劃》。
一、總體要求
貫徹實(shí)施《廣西水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》、《廣西水污染防治行動(dòng)2017年度工作計(jì)劃》及《貴港市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，以改善和保持水環(huán)境質(zhì)量為核心，分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，突出階段性工作重點(diǎn)與工作目標(biāo)，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)責(zé)任，統(tǒng)籌部署2017年水污染防治各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，系統(tǒng)推進(jìn)我市水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。
二、水質(zhì)目標(biāo)
2017年，全市水環(huán)境總體質(zhì)量保持優(yōu)良，主要地表水?dāng)嗝嫠w水質(zhì)保持Ⅲ類(lèi)及以上，其中石嘴、武林、火電廠、達(dá)開(kāi)水庫(kù)斷面水質(zhì)要求達(dá)到Ⅱ類(lèi)，六陳水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)；城市集中式飲用水水源地（瀘灣江水源地）水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體達(dá)到100%；3個(gè)縣級(jí)（桂平市、平南縣、覃塘區(qū)）集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體達(dá)到90%以上。
三、2017年度工作任務(wù)
根據(jù)《貴港市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》的具體要求，我局制定了貴港市2017年水污染防治重點(diǎn)任務(wù)清單和2017年起開(kāi)展工作任務(wù)清單（見(jiàn)附件1和2），明確了各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位、參與單位、落實(shí)單位和任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
四、任務(wù)分解與落實(shí)
各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)《貴港市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（貴政辦通〔2016〕5號(hào)），6月底前制定水污染防治2017年度實(shí)施計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)和年度目標(biāo)任務(wù)，要按照工作分工加強(qiáng)協(xié)作、互相配合、齊抓共管、形成合力，共同推進(jìn)水污染防治工作。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)部門(mén)要于每個(gè)月10日前將上一個(gè)月的水污染防治工作完成情況報(bào)貴港市市環(huán)境保護(hù)局（聯(lián)系人： 覃卓司 電話：4578748，18174858626，郵箱：gghbstb@126.com，由市市環(huán)境保護(hù)局匯總上報(bào)市人民政府和自治區(qū)市環(huán)境保護(hù)局。
五、考核方式
由貴港市有關(guān)部門(mén)組成考核組，參照國(guó)家頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》，對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃年度工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)年度考核不合格的縣（市、區(qū)）人民政府、相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)暫行辦法》追究責(zé)任。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，實(shí)施水污染防治工作責(zé)任追究和行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。對(duì)因工作不力、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位，造成水污染防治目標(biāo)任務(wù)不能完成的縣（區(qū)、市）和相關(guān)部門(mén)，要追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)未按要求完成治理任務(wù)的企業(yè)，堅(jiān)決采取停產(chǎn)整改等制裁措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附件: 1.貴港市2017年水污染防治重點(diǎn)任務(wù)清單
2.貴港市2017年起開(kāi)展工作任務(wù)清單
附件1
貴港市2017年水污染防治重點(diǎn)任務(wù)清單
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序號(hào) |
主要任務(wù) |
任務(wù)內(nèi)容 |
牽頭單位 |
配合單位 |
責(zé)任單位 |
完成時(shí)限 |
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一、防治任務(wù) |
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（一）工業(yè)污染防治類(lèi)任務(wù) |
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1. |
專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè) |
根據(jù)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理工作方案，分年度實(shí)施清潔化改造和污染治理工作。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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2. |
造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。 |
市工業(yè)和信息化委 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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3. |
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染 |
完成貴港市江南工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并與市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)網(wǎng)。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)和信息化委 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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4. |
每季度開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，并在門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)污染源監(jiān)管信息。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市科技局、市商務(wù)局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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（二）城鎮(zhèn)生活污染防治類(lèi)任務(wù) |
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5. |
加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造 |
開(kāi)展貴港市建成區(qū)污水處理廠完成提標(biāo)改造工程項(xiàng)目前期工作。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 |
年底前 |
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6. |
實(shí)現(xiàn) “十三五”第一批10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目竣工試水。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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7. |
全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè) |
全市建設(shè)污水管網(wǎng)1.86公里，重點(diǎn)建設(shè)老舊城區(qū)的支管、毛細(xì)管，同時(shí)完成城市建成區(qū)生活污水直排口截污工作。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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8. |
推進(jìn)污泥處理處置 |
現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造；桂平市要完成污泥處理處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)或具備污泥處理處置能力。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
桂平市人民政府 |
年底前 |
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（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治類(lèi)任務(wù) |
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9. |
防治畜禽養(yǎng)殖污染 |
依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。 |
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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10. |
在散養(yǎng)密集區(qū)域，建成與周邊養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的廢棄物收集、處理中心，實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。 |
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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11. |
指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。 |
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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12. |
控制農(nóng)業(yè)面源污染 |
建立省部級(jí)綠色防控技術(shù)示范片2個(gè)，全年實(shí)施綠色防控面積50萬(wàn)畝（次）。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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13. |
推廣測(cè)土配方施肥405萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率78%。農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田面積220萬(wàn)畝，還田率達(dá)到50%；施肥方式進(jìn)一步改進(jìn)，機(jī)械施肥面積占主要作物種植面積比例達(dá)到5%。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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14. |
加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治 |
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市政局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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（四）船舶、港口污染防治類(lèi)任務(wù) |
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15. |
增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力 |
組織建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事、港航、漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、城建等部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管制度，完成防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃的編制并發(fā)布。 |
海事局 |
市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化委、市市政局、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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16. |
提高船舶與港口污染事故應(yīng)急處置水平 |
完成貴港港中心港區(qū)港口和船舶污染物（主要是船舶生活污水和生活垃圾）接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。 |
市交通運(yùn)輸局 |
海事局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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17. |
提高船舶與港口污染事故應(yīng)急處置水平。各港區(qū)各自或采取聯(lián)合舉辦的形式開(kāi)展應(yīng)急演練不少于1次，提升人員素質(zhì)，提升油品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力。 |
市交通運(yùn)輸局、海事局等 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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（五）水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控類(lèi)任務(wù) |
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18. |
防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) |
完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和江南工業(yè)園的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/span> |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市安全監(jiān)管局 |
港南區(qū)人民政府 |
年底前 |
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19. |
評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn) |
對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水體中化學(xué)物質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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20. |
穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件 |
各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)一步完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時(shí)公布預(yù)警信息。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市公安局、市民政局、市市政局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、海事局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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（六）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)類(lèi)任務(wù) |
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21. |
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) |
制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案；按年度計(jì)劃推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作。 |
市工業(yè)和信息化委 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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22. |
優(yōu)化空間布局 |
按《城市建城區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》要求制定工作計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)有序搬遷改造和依法關(guān)閉。 |
市工業(yè)和信息化委 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，非法擠占的應(yīng)限期退出。 |
市國(guó)土資源局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
2017-2020年 |
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23. |
嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，非法擠占的應(yīng)限期退出。 |
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
2017-2020年 |
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24. |
推進(jìn)循環(huán)發(fā)展 |
組織篩選具有經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)水治污技術(shù)和示范項(xiàng)目，重點(diǎn)支持和推動(dòng)。 |
市發(fā)展改革委 |
市工業(yè)和信息化委、市水利局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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25. |
再生水利用達(dá)到7%。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局等 |
相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 |
年底前 |
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（七）水資源節(jié)約類(lèi)任務(wù) |
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26. |
控制用水總量 |
完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。 |
市水利局、市國(guó)土資源局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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27. |
提高用水效率 |
對(duì)公共供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，改造使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管道長(zhǎng)度40公里，新建供水管道長(zhǎng)度5.45公里。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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28. |
制訂行政區(qū)年度用水效率控制目標(biāo)，并納入地方政府政績(jī)考核。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
按計(jì)劃完成 |
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29. |
發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，并把規(guī)模以上重點(diǎn)用水單位全部納入國(guó)家和地方水資源管理系統(tǒng)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。 |
市水利局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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30. |
完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制及審批工作。城市建成區(qū)5%以上的面積要達(dá)到將70%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)。 |
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市水利局、市市政局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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31. |
開(kāi)展33個(gè)縣小農(nóng)水工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施節(jié)水灌溉工程面積8.75萬(wàn)畝以上。 |
市水利局 |
市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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32. |
實(shí)施1萬(wàn)畝糖料蔗節(jié)水灌溉建設(shè)，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)較上年提高0.006以上。 |
市水利局 |
市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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33. |
科學(xué)保護(hù)水資源 |
以《廣西水資源保護(hù)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，提出目標(biāo)要求。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)人民政府政績(jī)考核，結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，按年底實(shí)施考核。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施落實(shí)。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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（八）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)類(lèi)任務(wù) |
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34. |
保障飲用水水源安全 |
每季度監(jiān)測(cè)一次飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況，分別在3月、6月、9月和12月進(jìn)行，且每季度第一個(gè)月20日前向社會(huì)公開(kāi)上一季度水質(zhì)狀況。 |
市環(huán)境保護(hù)局、市市政局、市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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35. |
對(duì)城市生活飲用水設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
市發(fā)展改革委、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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36. |
按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》，重點(diǎn)開(kāi)展縣級(jí)及以上集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè) |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市市政局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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37. |
完成加油站更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。 |
市商務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局 |
中石油、中石化 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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38. |
建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)，其中生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施提標(biāo)改造1項(xiàng) |
市市政局 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府 |
2018年底前 |
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39. |
在完成廢棄礦井調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按輕重緩急原則逐步開(kāi)展可能造成地下水污染的廢棄礦井封堵或處理。 |
市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
2017-2020年 |
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40. |
推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖 |
完成環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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41. |
實(shí)施環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。 |
市工業(yè)和信息化委 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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42. |
整治城市黑臭水體 |
主要采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施對(duì)設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體進(jìn)行整治。2018年底前，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)河黑臭水體基本消除，完成黑臭水體整治計(jì)劃（以各年度黑臭水體面積消除比例計(jì)）參照《關(guān)于印發(fā)廣西黑臭水體整治工作實(shí)施方案的通知》（桂城建〔2016〕65號(hào)）要求。 |
市市政局 |
市環(huán)境保護(hù)局、市水利局等
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港北區(qū)人民政府 |
2019年 |
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43. |
保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng) |
配合制定珠江流域水生生物多樣性保護(hù)方案。 |
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
市水利局、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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44. |
加強(qiáng)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管工作；制定珍稀瀕危苗種繁育方案，開(kāi)展珍稀瀕危苗種增殖放流。開(kāi)展珍稀瀕危水生野生動(dòng)物執(zhí)法檢查。 |
市環(huán)境保護(hù)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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二、制度措施建設(shè) |
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（一）提升環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法能力 |
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45. |
加大執(zhí)法力度 |
定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
每半年一次 |
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46. |
提升監(jiān)管水平 |
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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（二）健全環(huán)境管理制度體系- |
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47. |
強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理 |
對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤⿸炫贫睫k，必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市水利局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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48. |
全面推行排污許可 |
完成火電造紙行業(yè)排污許可證發(fā)放工作 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
6月底前 |
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（三）開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐 |
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49. |
大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) |
推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理，對(duì)于符合要求的項(xiàng)目給予資金支持，重點(diǎn)鼓勵(lì)在水污染治理中引入第三方治理。 |
市發(fā)展改革委、市財(cái)政局 |
市工業(yè)和信息化委、市科技局、市環(huán)境保護(hù)局、市市政局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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三、組織實(shí)施 |
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（一）任務(wù)分工 |
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50. |
強(qiáng)化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任 |
各縣（市、區(qū)）制定公布水污染防治2017年度工作計(jì)劃,并上報(bào)環(huán)保局備案。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市市政局、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
6月底 |
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51. |
依法公開(kāi)環(huán)境信息 |
每年公布本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況；國(guó)家及自治區(qū)確定的重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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52. |
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督 |
公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
全年 |
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（二）保障機(jī)制 |
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53. |
建立激勵(lì)機(jī)制 |
推行綠色金融，分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，定期將環(huán)境違法等信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。 |
人民銀行貴港中心支行，貴港銀監(jiān)分局、貴港保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，市金融辦、市發(fā)展改革委 |
市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，全市所有涉污企業(yè)100%完成投保。 |
貴港保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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54. |
嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核 |
對(duì)各縣（市、區(qū)）水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
貴港市黨委組織部 |
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按國(guó)家時(shí)間要求完成 |
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55. |
對(duì)年度工作進(jìn)行督辦和專項(xiàng)檢查。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
貴港市黨委組織部 |
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全年 |
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（三）地方管理機(jī)制落實(shí) |
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56. |
重點(diǎn)工作管理臺(tái)帳建立 |
建立工業(yè)污染防治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作臺(tái)帳，準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況。 |
市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委、市市政局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等 |
市發(fā)展改革委 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
年底前 |
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57. |
水污染防治工作信息報(bào)送 |
每月10日前，向市環(huán)境保護(hù)局報(bào)送《水十條》實(shí)施進(jìn)展、問(wèn)題和相關(guān)的建議情況。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等 |
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全年 |
附件2
2017年起開(kāi)展工作任務(wù)清單
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序號(hào) |
主要任務(wù) |
任務(wù)內(nèi)容 |
牽頭單位 |
配合單位 |
責(zé)任單位 |
完成期限 |
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一、防治任務(wù) |
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（二）城鎮(zhèn)生活污染治理類(lèi)任務(wù) |
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1. |
加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造 |
到2020年，城市污水處理率達(dá)到95%縣城污水處理率不低于85%。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治類(lèi)任務(wù) |
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2. |
控制農(nóng)業(yè)面源污染 |
制定實(shí)施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣無(wú)公害防治，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，科學(xué)用藥，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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3. |
在化肥施用強(qiáng)度較大的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)田排水及地表徑流氮磷含量監(jiān)測(cè)。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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4. |
調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局 |
在缺水地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水栽培技術(shù)。在地下水易受污染地區(qū)，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市水利局、市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（四）船舶、港口污染防治類(lèi)任務(wù) |
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5. |
積極治理船舶污染 |
依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。 |
海事局、市交通運(yùn)輸局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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6. |
規(guī)范拆船行為 |
禁止沖灘拆解；實(shí)施修造（拆）船業(yè)污染專項(xiàng)整治。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、海事局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（五）水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控類(lèi)任務(wù) |
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7. |
防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) |
定期開(kāi)展企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市安全監(jiān)管局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（六）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)類(lèi)任務(wù) |
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8. |
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) |
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，細(xì)化功能分區(qū)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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9. |
開(kāi)展水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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10. |
開(kāi)展縣域水資源承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 |
市水利局 |
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
|
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11. |
優(yōu)化空間布局 |
合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。 |
市發(fā)展改革委 |
市工業(yè)和信息化委、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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12. |
制定污染較重企業(yè)搬遷改造工作計(jì)劃，有序搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)污染較重的企業(yè)。 |
市工業(yè)和信息化委 |
市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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13. |
推進(jìn)循環(huán)發(fā)展
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完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（七）水資源節(jié)約類(lèi)任務(wù) |
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14. |
控制用水總量 |
實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理；健全取用水總量控制指標(biāo)體系；建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市市政局、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
|
15. |
嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水，地?zé)崴�、礦泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，對(duì)現(xiàn)有機(jī)井進(jìn)行排查、清理，建立登記制度。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)可到達(dá)區(qū)域的自備水井，一律予以關(guān)閉。 |
市水利局、市國(guó)土資源局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市市政局、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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16. |
提高用水效率 |
建立萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)人民政府政績(jī)考核。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市市政局等 |
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長(zhǎng)期 |
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17. |
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備，強(qiáng)化使用水表的依法檢定。 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市水利局、市市政局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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18. |
限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。 |
市市政局 |
市發(fā)展改革委、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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19. |
科學(xué)保護(hù)水資源 |
完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系；開(kāi)展水生態(tài)文明城市建設(shè)。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（八）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)類(lèi)任務(wù)- |
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20. |
保障飲用水水源安全 |
各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、排污口、畜禽養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市市政局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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21. |
加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心的運(yùn)行管理，督促指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)工作。 |
市水利局 |
市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生計(jì)生委等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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22. |
石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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23. |
深化重點(diǎn)流域污染防治 |
在環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)逐步開(kāi)展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善需要，執(zhí)行水污染物特別排放限值。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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24. |
推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖 |
開(kāi)展環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，實(shí)施環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。監(jiān)控評(píng)估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品污染風(fēng)險(xiǎn)。 |
市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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25. |
保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng) |
開(kāi)展?jié)竦丶t線劃定工作，并制訂相應(yīng)的濕地紅線管理辦法與保障措施。 |
市林業(yè)局 |
市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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26. |
禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草、還濕力度。 |
市林業(yè)局 |
市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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27. |
加強(qiáng)濱河（湖）帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)非河道管理范圍內(nèi)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。 |
市水利局 |
市國(guó)土資源局、市市政局、市農(nóng)業(yè)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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28. |
開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)，提高水生生物多樣性。 |
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 |
市水利局、市環(huán)境保護(hù)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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二、制度措施建設(shè) |
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（一）提升環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法能力 |
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29. |
完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) |
落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市國(guó)土資源局、市市政局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
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長(zhǎng)期 |
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30. |
加大執(zhí)法力度 |
與公安、檢察機(jī)關(guān)建立和完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地方人民政府環(huán)保工作的監(jiān)督。建立各地案件移送、受理等情況的月調(diào)度機(jī)制。不定期將一批環(huán)境違法典型案例聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行掛牌督辦，定期向社會(huì)通報(bào)各地環(huán)境違法案件移送情況。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市工業(yè)和信息化委、市公安局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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31. |
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市公安局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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32. |
提升監(jiān)管水平 |
建立和完善跨行政區(qū)域流域上下游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合建立珠江流域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安消防等部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
海事局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市交通運(yùn)輸局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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33. |
完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全全市水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（點(diǎn)位）。 |
市環(huán)境保護(hù)局、市水利局 |
市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市市政局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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34. |
提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度，力爭(zhēng)使全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)到100%。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（二）健全環(huán)境管理制度體系- |
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35. |
深化污染物排放總量控制 |
完善主要污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。選擇對(duì)水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮、總磷、重金屬等污染物，研究納入流域、區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市統(tǒng)計(jì)局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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36. |
全面推行排污許可 |
以水質(zhì)改善、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，將污染物排放種類(lèi)、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。禁止無(wú)證排污或不按許可證規(guī)定排污。開(kāi)展全市排污許可證管理信息平臺(tái)建設(shè)工作。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（三）開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐 |
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37. |
大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) |
規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
市發(fā)展改革委 |
市科技局、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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三、組織實(shí)施 |
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（一）任務(wù)分工 |
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38. |
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) |
建立全市水污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決重大問(wèn)題。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等 |
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長(zhǎng)期 |
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39. |
落實(shí)排污單位主體責(zé)任 |
各類(lèi)排污單位加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
國(guó)資委 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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40. |
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督 |
為公眾、社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報(bào)制度，推進(jìn)環(huán)境信訪信息公開(kāi)，引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織有序參與環(huán)境保護(hù)，積極推行環(huán)境公益訴訟。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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41. |
構(gòu)建全民行動(dòng)格局 |
加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立“節(jié)水潔水，人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局等 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
長(zhǎng)期 |
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（二）保障機(jī)制- |
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42. |
理順價(jià)格稅費(fèi) |
穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。 |
物價(jià)局、市水利局 |
市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)業(yè)局等 |
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長(zhǎng)期 |
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43. |
落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。 |
國(guó)稅局、地稅局 |
市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委等 |
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長(zhǎng)期 |
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44. |
促進(jìn)多元融資 |
推動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立融資擔(dān)�；�，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。 |
人行貴港中心支行、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局 |
市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、貴港銀監(jiān)分局、證監(jiān)分局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等 |
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長(zhǎng)期 |
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45. |
增加各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)資金投入，積極爭(zhēng)取中央資金支持；積極爭(zhēng)取自治區(qū)整合的本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)相關(guān)資金、水利相關(guān)資金支持，用于水污染防治的重點(diǎn)工作。 |
市財(cái)政局 |
市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等 |
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長(zhǎng)期 |
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46. |
建立激勵(lì)機(jī)制 |
健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。 |
市發(fā)展改革委 |
市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局等 |
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長(zhǎng)期 |
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47. |
推行綠色金融，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建“一處違法，處處受限”的懲戒機(jī)制。 |
人民銀行貴港中心支行，貴港銀監(jiān)分局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市金融辦、市發(fā)展改革委 |
市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局，貴港證監(jiān)分局等 |
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長(zhǎng)期 |
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48. |
籌措財(cái)政資金，合理安排支出結(jié)構(gòu)，積極貫徹落實(shí)有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償政策 |
市財(cái)政局、市發(fā)展改革委 |
市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市林業(yè)局等 |
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長(zhǎng)期 |
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49. |
加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé) |
對(duì)未通過(guò)年度考核的，約談相關(guān)縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，予以督促；對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重，給與組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市委組織部 |
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長(zhǎng)期 |
